【主要负责同志解读】市地方金融监管局党组书记、局长于学军就《淮南市地方金融突发事件应急预案》作解读

为迅速有效处置我市金融突发事件，最大程度地预防和减少金融突发事件对社会造成的危害和损失，维护金融和社会稳定，保障我市经济安全。2017年9月4日，市政府出台《淮南市地方金融突发事件应急预案》(淮府办秘〔2017〕172号)，现将有关精神解读如下：

一、出台的背景

2016年10月，省金融工作领导小组出台了《关于印发安徽省地方金融突发事件应急预案的通知》（皖金领〔2016〕5号），2017年5月，省金融工作领导小组印发了《关于报送地方金融突发事件应急预案的通知》，要求各地、各有关单位“加快制定本地区、本领域的地方金融突发事件应急预案”。为此，结合淮南实际,市政府及时出台了《淮南市地方金融突发事件应急预案》。

二、编制的依据

依据《国家金融突发事件应急预案》《安徽省地方金融监管职责和风险处置责任实施办法》《安徽省地方金融突发事件应急预案》《淮南市人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规制定本预案。

三、主要内容

《应急预案（送审稿）》根据《安徽省地方金融突发事件应急预案》并结合淮南实际制定，共分为八个部分。

第一部分为总则。明确了地方金融突发事件应急预案的编制目的、编制依据、适用范围和工作原则。

第二部分为分级标准。将地方金融突发事件划分为特别重大地方金融突发事件（I级）、重大地方金融突发事件（II级）、较大地方金融突发事件（Ⅲ级）共3个级别，并对每个级别的地方金融突发事件的性质做了定义。

第三部分为组织指挥体系与职责分工。明确了淮南市地方金融突发事件应急领导小组组织构架和各成员单位职责分工。

第四部分为预防预警。主要明确了地方金融突发事件的预防机制和预警行动。  

第五部分为应急响应。根据地方金融突发事件的级别，制定了响应程序、决策及应急措施和落实措施，同时，明确了地方金融突发事件的信息报送程序和应急处置顺序。

第六部分为后期处置。明确了地方金融突发事件处置完毕后的善后工作、评估与总结、责任与奖惩、检查与审计等四个方面的内容。

第七部分为应急保障。主要从通信保障、技术保障、安全保障和人力资源保障等四个方面推动我市地方金融突发事件应急预案的实施。

第八部分为附则。明确各县区、各有关单位应根据《应急预案》制定相应预案以及《应急预案》的解释单位和实施日期。